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            我国将完善建立城乡居民基本养老保险四大机制

            作者长沙金融业联合会日期2018年04月24日来源长沙金融业联合会 点击

            记者29日从人力资源和社会保障部了解到截至2017年12月底城乡居民基本养老保险参保人数51255万人其中领取待遇人数15598万人月人均待遇125元为进一步完善城乡居民基本养老保险制度人社部和财政部近日印发了关于建立城乡居民基本养老保险待遇?#33539;?#21644;基础养老金正常调整机制的指导意见

             

            据人社部有关负责人介绍根据意见将完善和建立四个机制 

            一是完善待遇?#33539;?#26426;制中央根据全国城乡居民人均可支配收入和财力状况等因素?#33539;?#20840;国基础养老金最低标准地方根据当地?#23548;?#25552;高基础养老金标准对65岁及以上参保居民予以适当倾?#20445;?#23545;长期缴费超过最低缴费年限的应适当加发年限基础养老金个人账户养老金由个人账户全部储存额除?#32422;?#21457;系数?#33539;?#20010;人账户储存额由个人缴费集体补助政府补贴和投资收益等构成  

            二是建立基础养老金正常调整机制人社部会同财政部参考城乡居民收入增长物价变动和职工基本养老保险等标准适时提出调整方?#31119;?#25253;请党中央和国务院?#33539;?#22320;方基础养老金的调整由当地人社部门会同财政部门提出方?#31119;?#25253;请同级党委和政府?#33539;? 

            三是建立个人缴费档次标准调整机制各地要合理?#33539;?#21644;调整城乡居民基本养老保险缴费档次标准最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额对重度残疾人等缴费困难群体可保留现行最低缴费档次标准  

            四是建立缴费补贴调整机制各地要建立缴费补贴动态调整机制引导城乡居民选择高档次标准缴费鼓励集体经济组织提高缴费补助鼓励其他社会组织公益慈善组织个人为参保人缴费加大资助

            这位负责人要求各地要按照国务院有关规定开展基本养老保险基金委托投资实现基金保值增值

            这位负责人强调各地要建立和完善城乡居民基本养老保险待遇?#33539;?#21644;基础养老金调整机制各级人社部门财政部门要加强协调配合制定工作方案

            关于建立城乡居民基本养老保险待遇?#33539;?#21644;基础养老金正常调整机制的指导意见全文如下

            党中央国务院高度重视城乡社会保障体系建设2014年在全国建立了统一的城乡居民基本养老保险制度在保障城乡老年居民基本生活调节收入分配促进社会和谐稳定?#30830;?#38754;发挥了积极作用同?#20445;?#36824;存在着保障水平?#31995;͡?#24453;遇?#33539;?#21644;正常调整机制尚未健全缴费激励约束机制不强等问题根据中央关于改革和完善基本养老保险制度的要求为进一步完善城乡居民基本养老保险制度经党中央国务?#21644;?#24847;现就建立城乡居民基本养老保险待遇?#33539;?#21644;基础养老金正常调整机制提出以下意见

            一总体要求  

            全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战?#22278;郑?#29282;固树立和贯彻落实新发展理念坚持以人民为?#34892;?#30340;发?#39038;?#24819;按照兜底线织密网建机制的要求建立激励约束?#34892;?#31609;资权责清晰保障水平适度的城乡居民基本养老保险待遇?#33539;?#21644;基础养老金正常调整机制推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展而逐步提高确保参保居民共享经济社会发展成果促进城乡居民基本养老保险制度健康发展不断增强参保居民的获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全?#23567;? 

            二主要任务   

            一完善待遇?#33539;?#26426;制城乡居民基本养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成基础养老金由中央和地方?#33539;?#26631;准并全额支付给符合领取条件的参保人个人账户养老金由个人账户全部储存额除?#32422;?#21457;系数?#33539;?#26126;确各级人民政府集体经济组织和参保居民等各方面的责任中央根据全国城乡居民人均可支配收入和财力状况等因素合理?#33539;?#20840;国基础养老金最低标准地方应当根据当地?#23548;?#25552;高基础养老金标准对65岁及以上参保城乡老年居民予以适当倾?#20445;?#23545;长期缴费超过最低缴费年限的应适当加发年限基础养老金各地提高基础养老金和加发年限基础养老金标准所需资金由地方负担引?#25216;?#21169;符合条件的城乡居民早参保多缴费增加个人账户资金积累优化养老保险待遇结构提高待遇水平   

            二建立基础养老金正常调整机制人力资源社会保障部会同财政部统筹考虑城乡居民收入增长物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况适时提出城乡居民全国基础养老金最低标准调整方?#31119;?#25253;请党中央和国务院?#33539;?#22320;方基础养老金的调整应由当地人力资源社会保障部门会同财政部门提出方?#31119;?#25253;请同级党委和政府?#33539;?  

            三建立个人缴费档次标准调整机制各地要根据城乡居民收入增长情况合理?#33539;?#21644;调整城乡居民基本养老保险缴费档次标准供城乡居民选择最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额对重度残疾人等缴费困难群体可保留现行最低缴费档次标准  

            四建立缴费补贴调整机制各地要建立城乡居民基本养老保险缴费补贴动态调整机制根据经济发展个人缴费标准提高和财力状况合理调整缴费补贴水平对选择较高档次缴费的人员可适当增加缴费补贴引导城乡居民选择高档次标准缴费鼓励集体经济组织提高缴费补助鼓励其他社会组织公益慈善组织个人为参保人缴费加大资助  

            五实?#25351;?#20154;账户基金保值增值各地要按照国务院关于印发基本养老保险基金投资管理办法的通知国发201548号要求和规定开展城乡居民基本养老保险基金委托投资实现基金保值增值提高个人账户养老金水平和基金支付能力    

            三工作要求    

            一加强组织领导建立城乡居民基本养老保险待遇?#33539;?#21644;基础养老金正常调整机制是党中央国务院部署的重要任务是基本养老保险制度改革的重要内容关系到广大城乡居民的切身利益各级人力资源社会保障部门财政部门要高度重视加强组织领导明确部门责任切实把政策落实到位    

            二完善机制建设各地要根据本指导意见的精神逐项落实各项政策尽力而为量力而行建立和完善适合本地区情况的城乡居民基本养老保险待遇?#33539;?#21644;基础养老金调整机制   

            三强化部门协同各地人力资源社会保障部门财政部门要切实履行职责加强协调配合精心制定工作方?#31119;?#20849;同做好基础养老金个人缴费档次标准政府补贴标准等测算和调整工作相关标准和政策报上级人力资源社会保障部门和财政部门?#36212;浮? 

             四做好政策宣传要采取多种方式全面准确解读政策正确引导社会舆论让参保居民形成合理的预期


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